新华社北京／德黑兰8月25日电 题：美国“经济孤立”行动能压服伊朗吗？
新华社记者陈书林陈霄
在美国与伊朗的冲突对峙将满半年之际，特朗普政府再度加码对伊制裁 。美国财政部长贝森特24日表示 ，美方将对伊朗实施所谓“经济孤立 ”的新一轮制裁措施 ，试图以此逼迫伊朗妥协 。
分析人士认为，美方此举看似“声势浩大” ，但执行路径并不明确 ，实际效果存疑。相关措施会加剧伊朗经济民生压力，但很难迫使伊朗屈服，反而会激起伊方抵抗甚至升级冲突 ，加深特朗普政府进退两难的窘境 。
“经济决战 ”还是“鸣枪示警 ”？
据美国财政部24日发布的公告 ，美国从当日起将对伊制裁范围扩大到航空、数字资产 、黄金 、航运和技术行业等5个领域，并暂停涉及伊朗部分教育活动、个人汇款 、会议服务 、体育和学术交流等领域的多项许可 。此外 ，约60个涉及核与导弹技术、网络行动、石油贸易等的伊朗相关实体 、个人和船只被列入制裁清单。
贝森特还警告称 ，美方将对拒绝切断与伊朗经济联系的国家施加新制裁。不过，他并未立即宣布具体制裁措施 ，也未公布时间线 。他还承认 ，立即实施全面制裁会“摧毁全球金融体系” 。
美国前伊朗问题特使罗伯特·马利评论说，贝森特有关制裁的表态充满敌意 ，但在执行上又含糊不清。“若美方当下不愿实施全面制裁 ，未来也未必会实施；当其他国家拒绝配合时，美方将如何处置也是未知数 。”
有美国媒体指出 ，在对与伊朗存在经济联系的国家实施次级制裁方面 ，贝森特的表态有所保留 。他此前高调宣称的对伊“经济决战 ”，更像是一次“鸣枪示警 ”。
美国总统特朗普上周就“预告”将对伊朗实施“有史以来针对国家的最具毁灭性的经济行动 ”；贝森特近日在英国《金融时报》发文称，将对伊朗发起“经济决战 ” 。有分析认为 ，特朗普政府近来接连高调发出经济威胁的背后 ，是冲突久拖不决 、军事选项受限、中期选举迫近带来的多重焦虑 。
北京大学世界 关系学院教授王勇认为，特朗普政府出台对伊新制裁措施是为了夺回战略主动 ，需要通过强硬措辞来营造“政策升级”感 ，并刻意塑造一种“局势在改变 ”的印象，但措辞强硬并不意味政策奏效。
伊朗不会屈服
受美伊战事和美国封锁影响 ，伊朗国内近来 通胀高企 、货币走弱 、物资短缺 。据美联社报道 ，在贝森特公布对伊新制裁措施数小时前，伊朗货币里亚尔对美元汇率跌至历史新低 。
分析人士认为 ，美方的新制裁措施无疑会进一步加剧伊朗经济和民生困境 ，但伊朗不会因此选取 政治让步，因为在伊朗看来 ，让步比承受制裁更加危险。
1979年伊朗伊斯兰革命后 ，美国长期维持对伊朗的经济制裁，伊朗经济体系已形成对制裁的适应能力 。2018年，美国单方面退出伊核协议后 ，随即对伊朗实施“极限施压 ”的经济制裁 ，制裁涵盖各行各业，但这并未迫使伊朗屈服 。
伊朗比较高 领袖顾问穆赫贝尔24日晚在社交媒体平台表示 ，美国过去47年来对伊朗采取制裁、战争 、煽动分裂等敌对战略 ，均未取得预期效果。面对美方威胁，伊朗的回应将比以往更加坚决。
伊朗总统佩泽希齐扬同日表示 ，美国“应改变与伊朗打交道时的言辞和做法” ，依靠强权和霸凌只会让相关外交进程更加复杂 。
美国昆西治国方略研究所执行副总裁特里塔·帕尔西认为，从过往经验看 ，制裁固然能造成损失 ，但要将这种损失转化为对方的政策转变则完全是另一回事，美国几乎从未做到这一点 。
美国“从失败走向失败 ”
分析人士指出 ，特朗普政府试图以大规模制裁替代军事行动逼迫伊朗妥协 ，但若制裁重创伊朗经济，伊朗极有可能将升级军事行动作为反制手段。
美国乔治敦大学卡塔尔分校教授迈赫兰·卡姆拉瓦认为，特朗普越是扬言要以制裁逼迫伊朗屈服 ，伊朗领导层内部呼吁军事升级的声音就会越高涨 。美国前国家反恐中心主任乔·肯特说 ，在伊朗强硬派眼中，唯有军事打击才能对美国形成有效威慑 。为回应制裁 ，伊朗方面很可能袭击美国在中东地区的军事基地及舰船。
伊朗国内已有以军事手段对抗美国加码制裁的言论 。伊朗副外长兼外交部政治和世界 问题研究中心主任哈提卜扎德表示 ，面对美方持续“极限施压 ”，伊朗政府将协调各机构 、调动各方面资源特别是军事资源 ，推动制裁“失效” ，并努力维护国家利益和安全 。
同时，伊朗还警告其他国家不要配合美方制裁。伊朗比较高 国家安全委员会秘书雷扎伊日前表示 ，如果伊朗邻国在美国对伊朗发动的“经济战 ”中站在美国一边 ，那么“波斯湾和霍尔木兹海峡将不会有一滴石油流出 ” 。
有分析指出，美国经济制裁难以瓦解伊朗的抵抗意志 ，反而会使局势升级甚至导致军事冲突再度爆发 ，并进一步推高全球油价、反噬美国经济，加深美国“打不赢 、走不掉 、谈不拢”的战略困局 。
美国卡内基世界 和平研究院高级研究员斯蒂芬·沃特海姆说，特朗普政府痴迷于通过施压迫使别国顺从自己的意愿 ，却对对方的战略目标和国内政治视而不见 ，结果就是“从失败走向失败”。
（文章来源：新华社）
